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资本市场政策方面，A股迎来资本市场政策友好期。2018年中央经济工作会议将资本市场定位为“牵一发而动全身”，此后各项资本市场改革政策陆续推出。2019年科创板推出，试点注册制，并购重组监管政策放松，再融资政策拟放松，推动再融资市场回暖。2020年资本市场有望继续推进落实多层次改革措施，如全面推广注册制、优化发行上市和退市制度、提高上市公司质量、推进创业板改革等。资本市场改革有利于提升A股市场活跃度，也将在未来3-5年为市场提供更多的投资机会。

专家们指出，不仔细评估贷款风险的借贷行为不仅可能导致借债人的悲剧性后果，也可能导致全国整个金融系统的悲剧性后果。在美国，征信系统在几十年前问世，大多居民拥有信贷历史。即便如此，所累积起来的大量次级贷款仍然导致了2008年的金融危机的爆发。中国只有3.2亿人拥有信贷历史，其他人都是非传统信贷机构的潜在客户。这些信贷机构如何开展风险评估，当大量借债人的债务偿还期限到来时将发生什么事情，目前仍是一个开放性的问题。

如果仅从违约破产角度来衡量我国市场经济发育程度，可以说当前的违约破产案例不是太多了，而是太少了。国际比较看，市场经济越发达的国家，破产数越多；市场经济越不发达的国家，《破产法》适用就越少。2016年，英国破产案例是1.8万件，德国2.2万件，法国5.6万件，日本10.2万件，美国79.5万件。而中国2016年才只有5000多件，2017年也还不到1万件。根据世界银行2017年的各国营商环境排名，全球200多个国家，中国目前排在78位，其中一个重要影响因子是企业破产处理的程度。

江苏也提出，化工园区定位要更准确，将上下游关联度高、安全可控的企业集中到园区，严格实行封闭管理，切实提高绿色、低碳、循环、智能、安全运行水平。准入门槛和标准要更高，从安全、环保、技术、能耗、亩均效益等方面提高标准，同时，制定更科学的产业负面清单。

千山药机截至2017年和2018年底员工情况 资料来源：公司年报今年以来，千山药机依旧经营惨淡。同时发布的一季报显示，今年一季度公司营收0.58亿元，同比下降近18%；净亏损1.44亿元，同比下降达85%，亏损加剧。千山药机称，2019年公司的首要任务是妥善解决债务问题，进一步明确和推动具体的债务重组方案，抓紧“瘦身减债”，同时责成有关借款人还款，并将组织专门团队进行应收帐款的催收，难以收回的将通过法律手段进行催收。

会议指出，当前经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。对此要高度重视，增强预见性，及时采取对策。会议指出，当前我国经济形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，外部环境也发生深刻变化，一些政策效应有待进一步释放。